::::::::::::::::::::::::::     证监会副主席范福春：要给投资者高回报     ::::::::::::::::::::::::::
　

互联私募 http://www.it12345678.com  最新资讯发表来源：    2008-06-24 03:14 忻尚伦 东方早报

　

 　　证监会日前召开系统视频会议，就进一步加强上市公司监管，打击损害上市公司利益行为，维护投资者合法权益等工作进行了部署。证监会副主席范福春在会上要求上市公司开展高管培训、自查自纠，各证监局开展专项检查，“给投资者一个真实的、高回报的、有可持续发展能力、自觉践行科学发展观的上市公司”。

　　这也是继前一天证监会主席尚福林严斥谣言(见《尚福林严斥谣言 首要工作是维稳》)后，证监会网站接连第二天刊出高官维稳言论。

　　会上，范福春再次通报了中捷股份(002021)、九发股份(600180)两家上市公司控股股东违规占用资金的案例。范福春指出，将加大对大股东违法占用、挪用上市公司资金行为的查处，防止反弹，切实保障上市公司和广大投资者的合法权益。

　　关于下一步工作部署，范福春强调，各证监局要召开辖区内上市公司董事长、总经理、财务负责人、董事会秘书参加的上市公司专题会议，加强对上市公司董事、监事及高管人员的培训，促使上市公司主要负责人和控股股东进一步增强法制意识，防止虚假信息披露、内幕交易、违法占用上市公司资金等损害上市公司和其他股东利益的行为。

　　他说，要组织上市公司开展自查自纠活动，主动发现问题并自觉纠正；进一步深化和推动上市公司治理工作，督促上市公司进一步完善公司章程和各项议事规则，增强公司依法规范运作的制度保障，逐步建立保证上市公司独立性、根除资金占用的长效机制，给投资者一个真实的、高回报的、有可持续发展能力、自觉践行科学发展观的上市公司。

　　范福春还要求，各证监局开展上市公司规范运作的专项检查，要在总结以往监管工作经验的基础上，结合典型案例，进一步改进工作方法，全面提高一线监管的快速反应能力和动态监管水平，增强监管的及时性、针对性和有效性。

　　证监会此前的调查称，中捷股份董事长采用各种欺骗手段，避开上市公司管理程序，未经正常审批手续，多次将中捷股份资金转出由中捷集团无偿使用，涉及金额超过5亿元；九发股份董事长则通过关联企业将九发股份资金转出，由九发集团无偿使用，涉及金额超过6亿元。

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范福春：严查大股东违法占资行为

　　日前，中国证监会召开系统视频会议，就进一步加强上市公司监管，打击损害上市公司权益行为，维护投资者合法权益等工作进行了部署。

　　中国证监会副主席范福春在视频会上通报了中捷股份、九发股份两家上市公司控股股东违法占用上市公司资金案的情况，要求全体上市公司监管干部要继续巩固几年来提高上市公司质量取得的成果，进一步加强和改善市场监管，加大对大股东违法占用、挪用上市公司资金行为的查处，防止反弹，切实保障上市公司和广大投资者合法权益不受侵害。

　　对下一步工作部署，范福春指出，各证监局要召开辖区内上市公司董事长、总经理、财务负责人、董事会秘书参加的上市公司专题会议，加强对上市公司董事、监事及高管人员的培训，督促其认真学习《国务院批转证监会关于提高上市公司质量意见的通知》、《刑法修正案(六)》、《关于经济犯罪案件追诉标准的补充规定》等法律法规，促使上市公司主要负责人和控股股东进一步增强法制意识，坚守规范运作的底线，防止虚假信息披露、内幕交易、违法占用上市公司资金等损害上市公司和其他股东利益的行为。

　　他说，要组织上市公司开展自查自纠活动，主动发现问题并自觉纠正，增强依法自律的自觉性。进一步深化和推动上市公司治理工作，督促上市公司进一步完善公司章程和各项议事规则，增强公司依法规范运作的制度保障，逐步建立保证上市公司独立性、根除资金占用的长效机制，给投资者一个真实的、高回报的、有可持续发展能力、自觉践行科学发展观的上市公司。

　　范福春还要求，各证监局开展上市公司规范运作的专项检查，要在总结以往监管工作经验的基础上，结合典型案例，进一步改进工作方法，探索新的监管思路，全面提高一线监管的快速反应能力和动态监管水平，增强监管的及时性、针对性和有效性。

　　中国证监会上市公司监管部主任杨华主持会议并对具体工作做出了安排。(证券日报)

范福春：严防虚假信披内幕交易违法占用


记者23日获悉，中国证监会副主席范福春日前在京要求，上市公司主要负责人和控股股东进一步增强法制意识，坚守规范运作的底线，防止虚假信息披露、内幕交易、违法占用上市公司资金等损害上市公司和其他股东权益的行为。

　　他同时提出，要组织上市公司开展自查自纠活动，主动发现问题并自觉纠正，增强依法自律的自觉性。另外，各证监局要开展上市公司规范运作的专项检查。

　　日前，中国证监会召开系统视频会议，就进一步加强上市公司监管，打击损害上市公司权益行为，维护投资者合法权益等工作进行了部署。范福春出席会议并作了重要讲话。

　　范福春在视频会上通报了中捷股份(002021 )、九发股份(600180
)两家上市公司控股股东违法占用上市公司资金案的情况，要求全体上市公司监管干部要继续巩固几年来提高上市公司质量取得的成果，进一步加强和改善市场监管，加大对大股东违法占用、挪用上市公司资金行为的查处，防止反弹，切实保障上市公司和广大投资者合法权益不受侵害。

　　范福春对下一步工作进行了部署：一是各证监局要召开辖区内上市公司董事长、总经理、财务负责人、董事会秘书参加的上市公司专题会议，加强对上市公司董事、监事及高管人员的培训，督促其认真学习《国务院批转证监会关于提高上市公司质量意见的通知》、《刑法修正案（六）》、《关于经济犯罪案件追诉标准的补充规定》等法律法规，促使上市公司主要负责人和控股股东进一步增强法制意识，坚守规范运作的底线，防止虚假信息披露、内幕交易、违法占用上市公司资金等损害上市公司和其他股东权益的行为。二是要组织上市公司开展自查自纠活动，主动发现问题并自觉纠正，增强依法自律的自觉性。进一步深化和推动上市公司治理工作，督促上市公司进一步完善公司章程和各项议事规则，增强公司依法规范运作的制度保障，逐步建立保证上市公司独立性、根除资金占用的长效机制，给投资者一个真实的、高回报的、有可持续发展能力、自觉践行科学发展观的上市公司。三是要求各证监局开展上市公司规范运作的专项检查，要在总结以往监管工作经验的基础上，结合典型案例，进一步改进工作方法，探索新的监管思路，全面提高一线监管的快速反应能力和动态监管水平，增强监管的及时性、针对性和有效性。

　　中国证监会上市公司监管部主任杨华主持会议并对具体工作做出了安排。(上海证券报)



 尚福林严斥谣言 证监会将定期公布大小非存量

 2008-06-23 04:47 忻尚伦 东方早报 


　　市场期待已久的高层声音，在油电提价后适时响起。

　　刚刚结束了中美第四次战略经济对话的美国之行，中国证监会主席尚福林6月22日随即召开证监会党委会议强调，在最近股市震荡加大、投资者信心受挫的背景下，近期须做好四方面部署和安排，促进资本市场稳定健康发展。


　　尚福林同时表示，要密切关注市场内外部环境变化对我国资本市场发展和运行带来的影响。从长期看，我国市场稳定健康发展的基础不会动摇，我国市场实现长期可持续发展的路径没有改变。


　　定期公布大小非存量

　　会上，就贯彻落实中共中央、国务院近日召开的省区市和中央部门主要负责同志会议精神，尚福林对资本市场改革和监管工作提出了四方面部署和安排：


　　一是全力维护资本市场稳定运行。按照年初全国证券期货监管工作会议提出的“夯实基础，深化改革，推进开放，拓展功能，加强监管，促进发展”的工作方针，继续强化资本市场基础性制度建设，着力解决影响市场稳定运行的体制性、机制性问题。坚持市场化导向，合理平衡市场供求关系，有序调节融资节奏，以适当方式定期公布上市公司解除限售存量股份数据，鼓励和引导长期资金入市，逐步完善股票市场的内在稳定机制。


　　二是进一步加强和改善市场监管。针对当前市场违法违规行为的新情况和新特点，完善证券稽查执法体制，加强与公安司法机关的协调配合，依法严惩市场操纵、违规信息披露、上市公司资金占用等违法犯罪行为。


　　在加强资本市场正面舆论引导，遏制谣言滋生和传播空间的同时，对利用虚假信息和谣言操纵股价行为，加大打击力度，对涉嫌犯罪的，积极配合公安司法机关依法查处。


　　三是继续做好证券期货行业灾后重建工作。按照中央的统一部署和国务院《汶川地震灾后恢复重建条例》要求，结合证券期货监管工作和资本市场改革的特点，发挥资本市场服务功能，研究制定资本市场支持灾后重建的政策和措施，坚持市场化导向，促进灾后重建与市场发展共赢；坚持依法合规，维护市场公平；坚持便捷高效，实行特事特办。支持灾区上市公司和证券经营机构重建发展，确保灾区市场正常秩序。


　　四是加强与相关部门的政策协调配合。完善与其他金融监管部门监管合作机制，共同关注国内外经济运行和国际金融市场波动给资本市场稳定运行带来的影响，加强信息共享和协同处置，切实防范金融风险。继续完善与相关部门协作配合，完善对政策出台和实施的统筹安排，形成共同推进资本市场稳定健康发展的政策环境。


　　国际市场冲击可能加大

　　“在这次省区市和中央部门主要负责同志会议上，胡锦涛总书记提出要进一步加强金融监管，促进资本市场健康发展，充分表明党中央国务院对资本市场发展的高度重视。”尚福林开宗明义。但问题同样存在。


　　“我国资本市场依然是一个‘新兴加转轨’的市场。在新的运行环境下，一些老问题将逐步化解，一些新问题又逐步显现，市场发展面临的内外部环境更趋复杂。”尚福林提到的新问题包括：我国资本市场与实体经济联系日趋密切，以及全球金融市场大幅振荡，周边市场波动加剧，能源、资源、粮食价格持续上涨，国际资本流动日趋频繁。


　　“国际市场波动对新兴市场的冲击可能进一步加大。”尚福林特别提及，在近期股市运行波动性加大、投资者信心受挫之际，出现了一些涉及资本市场的谣言。少数别有用心的人大肆散播各种虚假不实信息，扰乱市场正常秩序。


　　尚福林还指出，“要采取切实有效的措施，加大对涉及资本市场谣言传播等违法违规活动的责任追究，严厉打击、坚决惩治恶意造谣惑众的行为。”


　　尚福林要求，在当前情况下，必须对市场的态势保持全面清醒的认识，任何市场都是在不断解决矛盾的过程中实现波浪式前进和螺旋式上升的。


 尚福林稳定说未阻股市继续下滑

 2008-06-24 00:25 郭久葳 张淑贤 上海商报 

　　市场分析人士解读“全力维护资本市场稳定运行”

　　针对目前股市的暴涨暴跌现象，中国证监会主席尚福林日前称，要全力维护资本市场稳定运行、进一步加强和改善市场监管、继续做好证券期货行业灾后重建工作和加强与相关部门的政策协调配合。尚福林的这次表态，表达了政府部门对稳定资本市场的坚强决心和某种政策信号。然而，尚福林的讲话并未引发市场共鸣，昨日沪指仍然下跌2.52%，全天股指运行区间也处于上周五收盘点位下方。
　　
　　需要时间印证表态的意义

　　据了解，本月13日，中共中央、国务院召开“省区市和中央部门主要负责同志会议”，会议提出了遏制通胀、防止金融风险等五项要求，胡锦涛同志在会上的讲话则强调了发展的重要性。

　　财经评论人士水皮认为，该会议将是中央经济工作的重要转折，也是宏观调控新政将出台的重要标志。6月19日，发改委宣布上调油价、电价则是该会议之后打出的第一张牌，接下来政府可能会出台针对信贷额度和房地产市场的措施。

　　对于尚福林的“6·２2”表态，水皮在接受记者采访时表示，6月13日宏观基本面改善后，再谈维护资本市场稳定运行的意义与此前有很大不同。“以前的宏观政策是压速度、压投资，而此次会议透露的信息则是需要促发展、促生产等。”

　　6月13日的中央经济工作会议表明，我国去年年底确定的今年的宏观调控首要任务“防止经济增长过热和防止明显通货膨胀”双防中的一防或有所松动。在我国经济面临诸多复杂问题的当下，宏观调控的方法或将有所改变。水皮表示，在这样的大背景下，尚福林的表态将有利于市场的稳定，引发市场对未来政策产生积极预期。

　　其实，早在平安曝出再融资的2月份，尚福林曾就维护证券市场的稳定运行有过表态，4月24日“印花税下调至千分之一”就是管理层践行维护市场稳定的具体措施，只不过在“双防”的调控目标和从紧的货币政策之下收到的效果并不如预期的那样明显。

　　对于下一步可能出台的具体措施，水皮表示，维护资本市场稳定，其实证监会有很多事情可做，比如“针对大小非减持的具体措施，出台存量股份的预披露制度”——现行的制度是事后披露。对于后者，尚福林也称“合理平衡市场供求关系，有序调节融资节奏，以适当方式定期公布上市公司解除限售存量股份数据，鼓励和引导长期资金入市，逐步完善股票市场的内在稳定机制”。

　　有分析人士称，从之前的“促进”到此次“全力”的改变，意味着证监会短期内将暂时弱化手头的其他工作，集中力量将股指从日前的“大起大落”拉回到一个相对平稳的状态中来。

　　不过，市场上也有不同的声音。独立财经撰稿人皮海洲认为，尚福林的表态只是常规性发言，不具备任何参考价值。“如果管理层不推出切实有效的稳定市场的措施，其无论怎么高呼‘维护资本市场稳定运行’都是没有任何作用的。”皮海洲在接受记者采访时如是表示。

　　在他看来，官员们所谓的托市言论如果言之无物，那就是“打白条”，同样也是对投资者的误导。或许在刚开始，这类讲话尚会使投资者形成某种积极预期，但时间一长，如果没有实质性内容的政策跟进以印证之前的讲话，投资者就会丧失这种预期，并对管理层讲话产生不信任感。即使讲话真的是出台政策的先行信号，因为之前的种种“白条”印象，市场也会用一段时间，来消化或者验证这种信号的“含金量”。